I Z V O D

iz zapisnika sa 2. sjednice  Gradskog vijeća  Orašje održane dana 27. studenog  2024. godine u vijećnici  sa početkom u 10.00 sati

 

Sjednici Gradskog vijeća nazočno 23 vijećnika što je dovoljno za pravovaljano odlučivanje.

Odsutni vijećnici: Marinko Džoić i Marijo Babić.

Pored vijećnika sjednici nazoče: gradonačelnik Marijan Oršolić, tajnik gradskog organa uprave Ruža Nedić, pomoćnici gradonačelnika Ivana Kamenjaš Anđić, Manda Kosić, Mladen Marković,  Darjan Ivić, Pero Baotić, stručni suradnik Nataša Čolić, općinski pravobranitelj Marijan Živković, te  predstavnici medija.

 

Nakon utvrđivanja kvoruma, predsjednik otvara sjednicu,  pozdravlja nazočne i slušatelje Radiopostaje Orašje,  te za današnju sjednicu predlaže slijedeći:

D N E V N I    R E D

1. Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o izvršenju Proračuna Grada Orašja za period 1.1.- 30.6.2024. godine,
2. Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o utrošku tekuće pričuve Proračuna Grada Orašja za period 1.1.- 30.6.2024. godine,
3. Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o izvršenju Proračuna Grada Orašja za period 1.1.- 30.9.2024. godine,
4. Prijedlog Zaključka o usvajanju  nacrta Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu, 
5. Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Orašja za 2025. godine,
6. Prijedlog Odluke o prijedlogu radnog vremena prodajnih objekata na teritoriju grada Orašja,
7. Prijedlog Odluke o izmjeni Odluke o upisu prava vlasništva,
8. Prijedlog Rješenja o razrješenju člana Nadzornog odbora JP „Radiopostaja Orašje“ d.o.o. Orašje,
9. Prijedlog Rješenja o razrješenju člana Školskog odbora Osnovne škole Antuna Gustava Matoša Vidovice,
10. Prijedlog Zaključka o davanju prethodne suglasnosti na Odluku o pristupanju dodjeli koncesije gospodarskom subjektu „G.M.C. BiH“ d.o.o. Orašje,  
11. Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o radu Doma zdravlja Orašje za 2023. godinu.

 

Predsjednik daje prijedlog dnevnog reda na raspravu.

Joso Živković pita zašto na dnevni red nije uvrštena točka, a što je do sada bilo uobičajeno, vijećnička pitanja i inicijative. Predlaže da  od naredne sjednice ista bude jedna od točaka dnevnog reda.

 

Mario Pejić ukazuje na odredbe Poslovnika Gradskog vijeća i to članka 13. kojim je propisano da vijećnici mogu davati prijedloge i inicijative gradskog upravi na razmatranje.

Predlaže da se dnevni red današnje sjednice dopuni točkom „Vijećnička pitanja i inicijative“ kako bi vijećnicima bilo omogućeno da gradskoj upravi postave određena pitanja odnosno pokrenu i neke inicijative.

 

Predsjednik se slaže s prijedlogom vijećnika Maria Pejića i daje na glasanje prijedlog da se dnevni red današnje sjednice dopuni točkom 1. Vijećnička pitanja i inicijative.

Nakon glasanja predsjednik konstatira kako je prijedlog za dopunu predloženog dnevnog reda usvojen jednoglasno.

 

Predsjednik daje na usvajanje dnevni red sa usvojenom dopunom i konstatira kako je isti također jednoglasno usvojen.

 

Ad.1.

               Vijećnička pitanja i inicijative

 

Joso Živković ima dvije inicijative:

1. da se sjednice Gradskog vijeća izravno prenose na Radiopostaji Orašje, a ne da se kasnije reemitiraju, kako bi se izbjegle eventualne mogućnosti brisanja određenih dijelova sjednice prilikom reemitiranja;
2. da se, a što je ranije obećano, u Sportskoj ulici u Matićima postave dva ležeća policajca kakvi su već postavljeni u Mjesnoj zajednici Tolisa.

 

Mario Pejić predlaže da se i ubuduće sjednice Gradskog vijeća održavaju srijedom, a ne četvrtkom, kako bi se izbjegle gužve oko vijećnice zbog pijačnog dana. Također podržava inicijativu da se sjednice gradskog vijeća prenose izravno a što su i ranije tražili međutim prijedlog nikada nije prihvaćen.

Na kraju iznosi kako je na službenoj Web stranici Grada Orašja u obavijestima navedeno kako su predsjednik odnosno dopredsjednik Gradskog vijeća na konstituirajućoj sjednici izabrani jednoglasno što nije točno, jer su prilikom glasanja dva vijećnika bila suzdržana. Ukazuje da se greška ispravi.

Predsjednik iznosi kako nema ništa protiv da se sjednice prenose izravno napominjući kako do sada prilikom reemitiranja nije bilo nikakvih problema.

 

Ad. 2.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o izvršenju Proračuna Grada Orašja za period 01.01. – 30.6.2024. godine

 

Kratko pojašnjenje ove točke dala Manda Kosić nakon čega predsjednik točku daje na raspravu.

 

Joso Živković pita zašto izvršenje proračuna za prvih šest mjeseci nije razmatrao prošli saziv Gradskog vijeća obzirom da je to davno prošlo. Na pitanje odgovorio predsjednik GV-a Stanko Vincetić.

 

Rasprave po ovoj točki nije bilo i ista je nakon provedenog glasovanja usvojena sa 20 glasova „za“ uz 3 glasa „suzdržana“.

 

Ad. 3.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o utrošku tekuće pričuve Proračuna Grada Orašja za period 01.01. -30.6.2024. godine

 

Pojašnjavajući predloženo, Manda Kosić  iznosi, kako se pričuva proračuna odnosi na pričuvu gradonačelnika i ista je u izvještajnom razdoblju izvršena sa 55%, a za proračunsku godinu iznosi 60.000,00 KM. Na kraju iznosi kako su sredstva trošena transparentno odnosno svaka dodjela sredstva je objavljena u „Službenom glasniku Grada Orašja“.

 

Mario Pejić iznosi kako se iz materijala može vidjeti kome su sve sredstva dodijeljena. Mišljenja je kako sredstva nisu pravedno raspoređena prilikom podjele. Imajući u vidu  teška vremena u kojima živimo iz materijala je vidljivo da su fizičke osobe u odnosu na neke druge dobili najmanje.

 

Nakon rasprave i provedenog glasovanja predsjednik konstatira kako je predloženi zaključak usvojen sa 20 glasova „za“ uz 3 glasa „suzdržana“.

 

Ad. 4.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o izvršenju Proračuna Grada Orašja za period 01.01. – 30.9.2024. godine

 

Nakon kratkog pojašnjenja koje je dala Manda Kosić,  predsjednik točku daje na raspravu u kojoj je učešće uzeo vijećnik Mario Pejić navodeći realizaciju pojedinih stavki,  koje svojim indeksom izvršenja nisu na čast gradskoj upravi.

 

Nakon rasprave i provedenog glasanja predsjednik konstatira kako je predloženi zaključak usvojen sa 20 glasova „za“ uz 3 glasa „suzdržana“.

 

Ad. 5.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu

 

Manda Kosić iznosi kako se za 2025. godinu planira Proračun u iznosu od 13.575.000,00 KM  što je u odnosu na Proračuna za 2024. godinu manje  za 17 indeksnih poena. Također se i rashodi planiraju u navedenom iznosu. U daljnjem obrazlaganju navodi pojedine stavke, kako prihodovne tako i rashodovne strane koje svojim iznosima značajnije utiču u ostvarenju planiranih prihoda odnosno rashoda. Sukladno zakonskim propisima, nakon usvajanja nacrta proračuna slijedi javna rasprava u trajanju od 15 dana  u kojoj zainteresirani mogu iznijeti svoja mišljenja odnosno dati svoje sugestije i prijedloge na sam nacrt proračuna. Nakon isteka roka predviđenog za javnu raspravu slijedi izrada prijedloga prilikom čega će se razmatrati i eventualno prispjeli prijedlozi, sugestije i primjedbe.

 

Joso Živković traži pojašnjenje za određene stavke koje mu nakon čitanja obrazloženja nisu dovoljno jasne.

Pojašnjenje za navedene stavke dao gradonačelnik Marijan Oršolić.

 

Mario Pejić ispred HSP-a iznosi kako su na stranci razmatrali predloženi nacrt. Uočeno je dosta dobrih stvari ali i onih koji se mogu i bolje odraditi. Na kraju iznosi kako će se svakako aktivno uključiti u javnu raspravu, a ako bude trebalo i amandmanski djelovati na sam prijedlog proračuna.

 

Rasprave više nije bilo i predloženi zaključak je, nakon provedenog glasovanja, jednoglasno usvojen.

 

Ad. 6.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Odluke o izvršavaju Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu

 

Manda Kosić iznosi kako je Zakonom o proračunima propisana i obveza donošenja Odluke o izvršavanju proračuna. Radi se o tehničkom aktu kojim se uređuje struktura prihoda i rashoda proračuna, način izvršavanja, prioriteti plaćanja, obim zaduženja, upravljanje dugom i dr.

Kao i proračun, i ova odluka kako je vidljivo iz samog naziva ide u nacrtu tako da će se zainteresirani moći svojim primjedbama, sugestijama i prijedlozima uključiti u samu izradu prijedloga.

 

Obzirom da nije bilo rasprave, predsjednik daje točku na glasovanje i konstatira da je ista jednoglasno usvojena.

 

Ad. 7.

            Prijedlog Odluke o prijedlogu radnog vremena prodajnih objekata na teritoriju Grada Orašja

 

Gradonačelnik iznosi kako je svima poznato da je nedavno, na nivou Federacije BiH, donesen Zakon o unutarnjoj trgovini. Članak 18. Zakona omogućava lokalnim zajednicama da preko gradskih/općinskih vijeća podnesu prijedlog Vladi Federacije BiH kojim predlažu da na teritoriji tih lokalnih zajednica prodajni objekti budu izuzeti od odredbi određenih stavki navedenog članka. Predloženom odlukom Gradsko vijeće Orašje traži da se prodajni objekti na teritoriju Grada Orašja izuzmu od odredbi članka 18. stavak  (1), (2) i (3) Zakon o unutarnjoj trgovini. Kao razloge predlaganja ovakve odluke iznosi da bi  primjena gore navedenog članka Zakona o unutarnjoj trgovini na teritoriju Grada Orašja, zbog njegovog specifičnog položaja, rezultirala značajnim problemima u poslovanju gospodarskih subjekata u oblasti trgovine, turizma i ugostiteljstva, te dovela do značajnog pada prihoda, pa i same zaposlenosti, a što bi izravno utjecalo i na prihode Grada Orašja. Također, u pitanje bi bila dovedena i realizacija predviđenih kapitalnih projekata na području našeg grada. Na kraju iznosi kako nije protiv neradne nedjelje, ali doneseni Zakon trebao je biti uređeniji, smisleniji  kojim bi bile  prepoznate  specifičnosti određenih sredina. Također je mišljenja kako bi radnike koji bi radili nedjeljom trebalo i adekvatno platiti.

 

Joso Živković ispred Posavske stranke iznosi kako se od vijećnika traži donošenje odluke koja će biti, preko Federalnog Ministarstva trgovine, proslijeđena Vladi Federacije BiH na  prihvaćanje. Mišljenja su kako je prije donošenja Zakona, trebalo na federalnoj razini dobro pripremiti isti, uzimajući u obzir i određene specifične sredine koje bi donošenjem takvog zakona mogle imati znatno manje prihode. A ne da se dešavaju ovakve stvari - da vijećnici budu ti koji će određivati odnosno biti odgovorni da li će nedjelja biti radna ili ne. Mišljenja je također kako ipak ne bi sve trebalo podrediti zaradi i profitu nego imati u vidu i poštivati kako ljudska tako i vjerska prava i vrijednosti koje baštini naša sredina.

 

Mario Pejić ispred HSP-a, između ostalog,  iznosi kako su oni stranka koja drži do kršćanskih vrijednosti, a predloženom odlukom bi se uvela radna nedjelja, što bi uvelike onemogućilo vjernike da svetkuju nedjelju odnosno sve ono što ona nosi sa sobom. Na kraju iznosi neslaganje s predloženim, jer se od vijećnika traži da prihvaćanjem predloženog akta uskrate našim građanima svetkovanje nedjelje. Zbog svega navedenog iznosi kako će biti protiv predložene odluke.

 

Marijan Dominković, imajući u vidu sve rečeno, iznosi kako će podržati predloženu odluku, a kao razlog navodi to što Zakon u neravnopravan položaj dovodi naš grad zbog njegovog specifičnog položaja. Također se slaže da oni koji bi radili nedjeljom budu za to i adekvatno plaćeni.

 

Alen Aljukić ispred stranke SDA iznosi kako će podržati predloženu odluku a kao razlog navodi diskriminirajući zakon koji stavlja u neravnopravan položaj poslodavce na području Federacije BiH obzirom da se zakon odnosi samo na Federaciju BiH. Također, se slaže s time da radnici koji budu radili nedjeljom budu, kako to Zakon o radu i propisuje, adekvatno i plaćeni.

 

Nakon rasprave i provedenog glasovanja predsjednik konstatira kako je odluka u predloženom obliku usvojena sa 21 glasom „za“ uz 1 glas „protiv“.

 

Ad. 8.

            Prijedlog Odluke o izmjeni Odluke o upisu prava vlasništva

 

Nataša Čolić u svom pojašnjenju iznosi kako će usvajanje predloženih izmjena Odluke omogućiti, nakon sklapanja ugovora i provođenja u zemljišnim i katastarskim knjigama, zaključivanje posebnog ugovora između Grada Orašja i dosadašnjih upisanih korisnika kojim će se regulirati međusobna prava i obveze u svezi korištenja i upravljanja nekretninama.

 

Rasprave nije bilo u odluka je, nakon provedenog glasovanja, usvojena sa 18 glasova „za“ uz 1 glas „suzdržan“.

 

Ad.9.

            Prijedlog Rješenja o razrješenju člana Nadzornog odbora „Radiopostaja Orašje“ d.o.o. Orašje

 

Mladen Marković, dodatno pojašnjavajući predloženo, iznosi kako je Malik Tvica podnio ostavku na mjesto člana Nadzornog odbora Radiopostaje Orašje iz osobnih razloga. Sukladno Zakonu o gospodarskim društvima, Gradsko vijeće Orašje, kao osnivač, imenuje odnosno razrješava članove nadzornih odbora javnih poduzeća.

 

Rasprave nije bilo i predsjednik nakon provedenog glasovanja konstatira kako je ista jednoglasno usvojena.

 

Ad.10.

             Prijedlog Rješenja o razrješenju člana Školskog odbora Osnovne škole Antuna Gustava Matoša Vidovice

 

Mladen Marković iznosi kako se Školski odbor Osnovne škole A.G. Matoša obratio zahtjevom kojim traži razrješenje člana školskog odbora Đurđice Nedić iz Ugljare koja je u školski odbor imenovana iz red učitelja i stručnih suradnika. Obzirom da je imenovana promijenila radno mjesto i prestao joj radni odnos u gore navedenoj školi, ista ne ispunjava zakonom propisane uvjete za članstvo u školskog odboru iz redu učitelja i stručnih suradnika. Sukladno Zakonu o osnovnom školstvu Županije Posavske, gradsko vijeće je ovlašteno da imenuje odnosno razrješava članove školskih odbora.

 

Rasprave niti po ovoj točki nije bilo i predsjednik, nakon provedenog glasovanja, konstatira da je predloženo rješenje jednoglasno usvojeno.

 

Ad. 11.

            Prijedlog Zaključka o davanju prethodne suglasnosti na Odluku o pristupanju dodjeli koncesije gospodarskom subjektu „C.M.C. BiH“ d.o.o. Orašje

 

Nataša Čolić iznosi kako se predloženim zaključkom na zahtjev Ministarstva gospodarstva, rada i prostornog uređenja Županije Posavske daje prethodna suglasnost na odluku o pristupanju dodjele koncesije navedenom gospodarskom subjektu, sukladno Zakonu o koncesiji županije Posavske.

 

Predsjednik, nakon provedenog glasovanja, konstatira kako je predloženi zaključak usvojen sa 19 glasova „za“ uz 1 glas „suzdržan“.

 

Ad. 12.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o radu Doma zdravlja Orašje za 2023. godinu

 

Izvješće o radu, zbog spriječenosti ravnatelja Doma zdravlja da prisustvuje sjednici, dodatno pojasnila šefica financija Ružica Baotić.

 

Joso Živković smatra kako je izvješće trebao razmatrati prošli saziv Gradskog vijeća. Predlaže da se Dom zdravlja Orašje obrati gradskoj upravi zahtjevom za kupovinu novog vozila za prijevoz pacijenata na dijalizu. Vozilo koje se sada koristi, kako je čuo, više nije adekvatno za prijevoz takvih bolesnika.

 

Rasprave nije bilo i nakon provedenog glasovanja predsjednik konstatira kako je predloženi zaključak usvojen sa 17 glasova „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

 

Sjednica završila u 11,47 sati.

 

Zapisničar                                                                                     Predsjednik Gradskog vijeća

Nikola Klaić                                                                                          Stanko Vincetić